金思宇/文

2026年仲夏，全球经济仍在地缘冲突与贸易保护主义的双重迷雾中艰难穿行。7月15日，国家统计局发布2026年上半年国民经济运行数据。同月30日，中共中央政治局召开会议，作出“我国经济呈现动能向新、结构向优的发展态势”的重要判断。

这十九个字，勾勒出“十五五”开局之年中国经济运行的深层逻辑。

一、“稳”字当头：体量与韧性并重

先看总量。上半年国内生产总值达69.6万亿元，按不变价格计算同比增长4.7%，处于全年4.5%—5%的预期目标区间。GDP增量3.6万亿元，创近五年同期最大增量。

这组数字的含金量，需置于全球坐标系中审视。国际货币基金组织（IMF）近期下调全球经济预期增速至3.0%，却逆势上调中国全年经济增长预期0.2个百分点——中国是为数不多获得上调的主要经济体之一。在中东地缘冲突持续扰动国际能源供应、全球贸易增速预期放缓的背景下，中国经济顶住外部压力保持平稳运行，本身就是超大规模市场抗风险韧性的最好注脚。

就业与物价的“双稳”同样值得关注：上半年城镇调查失业率均值为5.2%，与上年同期持平；CPI同比上涨1.0%，核心CPI上涨1.2%，PPI由上年同期的负增长转为同比上涨1.5%。在全球多数经济体通胀压力大幅上升、IMF将全球通胀预期上调至4.7%的背景下，中国物价保持温和上涨殊为不易。

二、“新”字破局：新旧动能的历史性交汇

如果说“稳”是底盘，那么“新”就是引擎。上半年经济数据中最引人注目的，莫过于新旧动能转换的突破性进展。

高技术制造业“一马当先” 。规模以上高技术制造业增加值同比增长13.3%，装备制造业增长9.3%，分别高出全部规上工业增速7.9和3.9个百分点。集成电路制造、电子专用材料制造、飞机制造等行业增加值分别增长67.3%、31.0%、26.7%。与人工智能相关的集成电路制造、智能车载设备制造等行业增速均保持在30%以上。集成电路日均产量超15亿块。

核心产品“集体爆发” 。3D打印设备产量增长48.5%，锂离子电池增长39.3%，工业机器人增长28.0%，服务机器人增长11.9%。新能源汽车零售渗透率连续三个月超过60%。

新动能贡献率持续攀升。经初步测算，上半年以高技术制造业、数字产品制造业等为代表的新动能，对规上工业增加值增长的贡献率达47.9%，较上年全年提高12个百分点；6月份单月贡献率高达61.4%。新动能以两成多的增加值占比贡献了近五成的工业增长，已发展成为工业增长的重要引擎。以高端制造、数字经济、现代服务为代表的新动能对上半年经济增长的贡献率超过四成。

创新主体“群星闪耀” 。截至2026年7月，国家级专精特新“小巨人”企业已达1.76万家；规模以上制造业企业人工智能技术应用普及率已超30%。上半年规上专精特新“小巨人”工业企业增加值同比增长10.4%。

这组数据深刻揭示了一个趋势性变化：中国经济增长的动力结构正在发生根本性转换。过去依赖房地产、基建投资拉动的增长模式，正加速让位于以科技创新为内核的新质生产力驱动模式。正如中国智库高级研究员金思宇所指出的：“新质生产力的核心不仅是技术层面的升级，更是生产关系与创新生态的系统性重构。”

三、“优”字提质：结构优化的多维展开

“向优”不是抽象概念，而是产业结构、能源结构、效益结构和贸易结构的全面优化。

产业结构“进退有度” 。上半年制造业增加值占GDP比重为26.2%，实体经济根基更加坚实；服务业增加值同比增长5.2%，对经济增长贡献率达66.1%，信息传输、软件和信息技术服务业增速超过10%，先进制造业与现代服务业深度融合、互促共进。

能源结构“绿意渐浓” 。上半年单位GDP能耗同比下降1.9%，煤电发电量占总发电量比重首次低于50%。核发电机组、水轮发电机组、风力发电机组等绿色发电产品产量分别增长92.0%、51.9%、11.5%。绿色低碳转型步伐明显加快。

效益结构“量质齐升” 。1—5月规模以上工业企业利润同比增长18.8%，高技术制造业利润增速高达44.7%。工业企业每百元营业收入中的成本同比下降，营业收入利润率稳步提升。6月份PPI同比上涨4.1%，工业领域循环堵点进一步打通。

贸易结构“含金量”攀升 。上半年货物贸易进出口总额达25.47万亿元，同比增长16.9%，历史同期首超25万亿元。出口结构加速向价值链中高端延伸，装备制造业出口交货值占全部规上工业比重达75%。尤为亮眼的是，集成电路出口1772.8亿美元，同比增长96.1%，接近2025年全年水平。出口数量仅增7%，金额却飙升96.1%，单价同比大涨83.3%——量价增幅的巨大差距，意味着中国芯片正从价值链低端向高端跃升。

这些“升降之间”，正是“质的有效提升”与“量的合理增长”相统一的生动体现。

四、“智”字赋能：人工智能重塑产业版图

值得单独着墨的是，人工智能正成为这轮动能转换中最具穿透力的变量。

截至2026年6月底，我国智能算力规模达2185 EFLOPS（FP16），同比增长177%；全国算力设施整体上架率达71.4%，建成万卡以上智算设施52个。上半年围绕国家算力枢纽节点已建设超70条算力大通道。

从产业实践看，人工智能正从实验室走向千行百业：蔚来新桥二工厂凭借自研工业AI算法和AI大模型，实现80%制造场景由AI智能决策，获评全球“灯塔工厂”；国药太极涪陵制药厂以“现代中药产业大脑”为中枢，部署30多项AI解决方案，成为全球首座中药工业“灯塔工厂”；江苏悦达纺织绿色智能工厂通过数字化转型，万锭用工从55人锐减至15人，生产效率提升421%。16家新增灯塔工厂中半数来自中国，我国灯塔工厂数量稳居全球第一。

金思宇预判：“人工智能与实体经济深度融合步伐将加快，预计到2030年，人工智能在制造业、农业、服务业的渗透率将分别达到70%、50%、80%。”从上半年的数据看，这一趋势正在加速兑现。

五、直面挑战：不回避问题的清醒自觉

当然，我们也必须保持清醒。中央政治局会议在肯定成绩的同时，明确要求“高度重视经济运行中的困难挑战”。

供强需弱的结构性矛盾依然突出。上半年社会消费品零售总额同比增速回落至1.3%，6月当月仅增长1.0%；全国固定资产投资（不含农户）同比下降5.7%，降幅较1—5月扩大1.6个百分点。基建投资、房地产开发投资和制造业投资增速均边际走低。

房地产市场仍处于深度调整期。从增量扩张转向存量优化已成为必然趋势。

外部环境的不确定性仍在累积。美国以新名目变相实施技术限制，全球供应链重构压力持续传导。金思宇深刻指出：“现在国际上科技竞争太激烈了，西方国家对我们搞技术封锁，要是我们不实现科技自立自强，那就得被他们‘卡脖子’，国家经济安全和长远发展都得受影响。”

这些问题的存在，恰恰说明推动经济“向新向优”不是锦上添花，而是关乎长远发展的必答题。

六、前瞻布局：政策工具箱的精准发力

围绕下半年经济工作，中央已作出系统部署。

宏观政策“加力提效” 。实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。全年赤字率按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元；发行1.3万亿元超长期特别国债支持“两重”“两新”。会议明确提出“及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度”。

“六张网”投资蓄势待发。水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”及配套重点领域建设，2026年投资规模将超过7万亿元。拉长到整个“十五五”周期，机构预估总投资规模有望达26.9万亿元。

科技创新“久久为功” 。加强对基础研究的长期稳定支持，深入实施“人工智能+”行动，发展智能经济新形态，积极推动前沿技术突破和未来产业发展。

消费扩容“供需联动” 。国务院批复同意《扩大消费“十五五”规划》，提出2030年社零总额达60万亿元左右的目标。下半年将围绕沉浸式体验消费、赛事消费、知识服务等领域进一步发力，挖掘服务消费潜力。

七、结语：在确定性中把握未来

推动经济持续向新向优向好发展，既要只争朝夕，也需久久为功。

新旧动能转换从来不是一蹴而就的过程。但正如这份“半年报”所揭示的：当新动能以近五成的贡献率挑起工业增长的大梁，当集成电路出口额接近翻番、人形机器人产品超全球半数，当单位GDP能耗持续下降、煤电占比首次低于50%——这些鲜活的数据，正在勾勒一幅中国经济从“体量优势”迈向“质量优势”、从“要素驱动”转向“创新驱动”的壮阔图景。

金思宇指出，“壮大新动能需要加大科技创新投入，完善支持创新的基础制度，发挥新型举国体制优势，突破关键核心技术；推动科技成果转化应用，构建产学研用协同创新联合体。”

面向“十五五”，中国经济向新向优的大方向是确定的。只要我们保持战略定力，坚持改革创新，充分挖掘自身潜能，用好各种机遇和优势，中国经济就一定能在高质量发展的航道上迸发出更强的动力与活力，为全球经济复苏注入更多确定性。

作者：金思宇系中国智库高级研究员、经济学家