金思宇/文

2026年仲夏，全球经济仍在地缘冲突与贸易保护主义的双重迷雾中艰难穿行，中国经济却以一份"含新量"十足的半年报，向世界展示了穿越周期的韧性与底气。

7月30日召开的中共中央政治局会议作出重要判断："我国经济呈现动能向新、结构向优的发展态势。" 这十二个字，既是对上半年经济运行的精准画像，更是对"十五五"开局之年高质量发展路径的战略锚定。读懂这背后的深层逻辑，方能看清中国经济这艘巨轮驶向何方的航向。

一、"稳"字筑基：超大规模市场的抗压韧性

先看总量。上半年国内生产总值达69.6万亿元，同比增长4.7%，处于全年4.5%—5%的预期目标区间，GDP增量3.6万亿元，创近五年同期新高。

这组数字的含金量，需要放在全球坐标系中审视。国际货币基金组织逆势上调了中国全年经济增长预期0.2个百分点，中国是为数不多获得上调的主要经济体之一。在中东地缘冲突持续扰动国际油价、全球贸易增速预期放缓的大背景下，中国经济能够顶住外部冲击保持平稳运行，本身就是超大规模市场抗风险韧性的最好注脚。

更值得关注的是就业和物价的"双稳"：上半年城镇调查失业率均值为5.2%，与上年同期持平；CPI同比上涨1.0%，PPI由上年同期的负增长转为同比上涨1.5%，物价温和回升，结束了此前较长时期的低物价状态。

正如我在近期研究中所指出的："中国经济正处在承压运行、蓄势上行的关键阶段，短期风浪改变不了巨轮远航的既定方向。"

二、"新"字破局：新旧动能的历史性交汇

如果说"稳"是底盘，那么"新"就是引擎。上半年经济数据中最引人注目的，莫过于新旧动能转换的历史性突破。

——高技术制造业"一马当先"。 规模以上高技术制造业增加值同比增长13.3%，数字产品制造业增长12.3%，分别高出全部规上工业增速7.9和6.9个百分点。集成电路产量达2798亿块，同比增长23.1%；以人民币计价的集成电路出口额更是同比暴增88.7%，接近翻番。

——新质生产力产品"集体爆发"。 3D打印设备产量增长48.5%，锂离子电池增长39.3%，工业机器人增长28.0%，服务机器人增长11.9%。与人工智能相关的集成电路制造、智能车载设备制造等行业增速均保持在30%以上。

——创新主体"群星闪耀"。 截至2026年7月，国家级专精特新"小巨人"企业已达1.76万家，深耕细分领域练就"独门绝技"；规模以上制造业企业人工智能技术应用普及率已超过30%，人形机器人整机产品达400余款，超过全球半数。

经初步测算，上半年以高技术制造业、数字产品制造业等为代表的新动能，对规上工业增加值增长的贡献率达47.9%，较上年全年提高12个百分点；其中6月份单月贡献率更是高达61.4%。新动能以两成多的增加值占比，贡献了近五成的工业增长，已发展成为工业增长的重要引擎。

这组数据深刻揭示了一个趋势性变化：中国经济增长的动力结构正在发生根本性转换。过去依赖房地产、基建投资拉动增长的模式，正加速让位于以科技创新为内核的新质生产力驱动模式。新质生产力已经从政策概念落地为实实在在的经济增长支柱，这背后既有技术产业化的突破，也有创新范式的转型。

三、"优"字提质：结构优化的多维展开

"向优"不是一个抽象概念，而是体现在产业结构、能源结构、效益结构和贸易结构的全面优化之中。

产业结构"进退有度"。 上半年制造业增加值占GDP比重为26.2%，比三年前提高了0.4个百分点，实体经济根基在高端化升级中变得更加坚实；服务业增加值同比增长5.2%，对经济增长的贡献率达66.1%，比上年同期提高近6个百分点，信息传输、软件和信息技术服务业增速超过10%，先进制造业与现代服务业深度融合、互促共进。

能源结构"绿意渐浓"。 上半年单位GDP能耗同比下降1.9%，煤电发电量占总发电量比重首次低于50%，核发电机组、水轮发电机组、风力发电机组等绿色发电产品产量分别增长92.0%、51.9%、11.5%，绿色低碳转型步伐明显加快。

效益结构"量质齐升"。 1—5月份规模以上工业企业利润同比增长18.8%，高技术制造业利润增速更是高达44.7%，拉动全部规上工业利润增长8个百分点。工业企业每百元营业收入中的成本同比下降0.59元，营业收入利润率达到5.6%，为2024年以来各月累计最高水平。

贸易结构"含金量"攀升。 上半年货物贸易进出口总额达25.47万亿元，同比增长16.9%，规模历史同期首超25万亿元。出口结构加速向价值链中高端延伸，装备制造业出口交货值占全部规上工业比重达75%，汽车、电子行业出口交货值分别增长31.7%和7.8%。

这些"升降之间"，正是"质的有效提升"和"量的合理增长"相统一的生动体现。

四、"智"字赋能：人工智能重塑产业版图

值得单独着墨的是，人工智能正在成为这轮动能转换中最具穿透力的变量。

截至2026年6月底，我国智能算力规模已达2185 EFLOPS，全国算力设施整体上架率达71.4%，围绕国家算力枢纽节点已建设超70条算力大通道。2026世界人工智能大会上，习近平总书记提出"人工智能是世界经济增长的新引擎和新旧动能转换的加速器"，为"人工智能+"行动注入了更强战略动能。

从产业实践看，人工智能正从实验室走向千行百业：蔚来新桥二工厂凭借自研工业AI算法和AI大模型，实现80%制造场景由AI智能决策，获评全球"灯塔工厂"；国药太极涪陵制药厂以"现代中药产业大脑"为中枢，部署30多项AI解决方案，成为全球首座中药工业"灯塔工厂"；江苏悦达纺织的绿色智能工厂，通过数字化转型实现万锭用工从55人锐减至15人，生产效率提升421%。

我曾预判，人工智能与实体经济深度融合步伐将加快，预计到2030年，人工智能在制造业、农业、服务业的渗透率将分别达到70%、50%、80%，全面重构传统生产模式。 从上半年的数据看，这一趋势正在加速兑现。

五、直面挑战：不回避问题的清醒自觉

当然，我们也必须保持清醒。中央政治局会议在肯定成绩的同时，明确要求"高度重视经济运行中的困难挑战"。

供强需弱的结构性矛盾依然突出。 上半年社会消费品零售总额同比增速回落至1.3%，固定资产投资同比降幅较1—5月扩大1.6个百分点至-5.7%，基建投资、房地产开发投资和制造业投资增速均边际走低。

房地产市场仍处于深度调整期。 当前楼市呈现"政策底已现、市场底渐进、分化加剧"的特征，从增量扩张转向存量优化是必然趋势。

外部环境的不确定性仍在累积。 美国以新名目变相实施技术限制，全球供应链重构压力持续传导。正如我多次强调的："现在国际上科技竞争太激烈了，西方国家对我们搞技术封锁，要是我们不实现科技自立自强，那就得被他们'卡脖子'，国家经济安全和长远发展都得受影响。"

这些问题的存在，恰恰说明了推动经济"向新向优"不是锦上添花，而是关乎长远发展的必答题。

六、前瞻布局：政策工具箱的精准发力

围绕下半年经济工作，中央已作出系统部署，政策工具箱储备充足、方向清晰。

宏观政策"加力提效"。 实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加快财政支出和债券资金使用进度，及时谋划出台增量政策，加大逆周期调节力度。全年赤字率按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元；发行1.3万亿元超长期特别国债支持"两重""两新"。

"六张网"投资蓄势待发。 水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等"六张网"及配套重点领域建设，今年有望形成超7万亿元投资规模，短期内有助于扩大内需、稳固大盘，中长期则为数字经济发展和城市安全运行奠定基础。

科技创新"久久为功"。 加强对基础研究的长期稳定支持，深入实施"人工智能+"行动，发展智能经济新形态，积极推动前沿技术突破和未来产业发展，着力打造新兴支柱产业。

消费扩容"供需联动"。 国务院批复同意《扩大消费"十五五"规划》，提出2030年社零总额达60万亿元的目标。下半年将围绕沉浸式体验消费、赛事消费链条、知识服务等领域进一步发力，挖掘服务消费潜力。

七、结语：在确定性中把握未来

推动经济持续向新向优向好发展，既要只争朝夕，也需久久为功。

新旧动能转换从来不是一蹴而就的过程，结构优化也不可能一劳永逸。但正如这份"半年报"所揭示的：当新动能以突破六成的贡献率挑起工业增长的大梁，当集成电路出口额接近翻番、人形机器人产品超全球半数，当单位GDP能耗持续下降、煤电占比首次低于50%——这些鲜活的数据和实践，正在勾勒出一幅中国经济从"体量优势"迈向"质量优势"、从"要素驱动"转向"创新驱动"的壮阔图景。

壮大新动能需要加大科技创新投入，完善支持创新的基础制度，发挥新型举国体制优势，突破关键核心技术；推动科技成果转化应用，构建产学研用协同创新联合体。这正是中国经济行稳致远的深层逻辑所在。

面向"十五五"，中国经济向新向优的大方向是确定的。只要我们保持战略定力，坚持改革创新，充分挖掘自身潜能，用好各种机遇和优势，中国经济就一定能在高质量发展的航道上迸发出更强的动力与活力，为全球经济复苏注入更多确定性。

作者金思宇，中国政策科学研究会特邀研究员、经济学家