金思宇/文

“中国将始终站在历史正确一边，以人民之心为心、以天下之利为利，同各国一道推动构建人类命运共同体。”习近平主席这一庄严宣示，不仅为“十五五”开局之年的中国外交锚定了精神坐标，更在变乱交织的世界格局中竖起了一面鲜明的道义旗帜。作为长期追踪全球治理演变与中国外交实践的观察者，我深切感受到：这绝非抽象的政治修辞，而是一整套贯穿元首外交全链条的行动逻辑，是回应“世界怎么了、我们怎么办”时代之问的系统性方案，更是破解发展赤字、安全赤字、治理赤字的中国智慧内核。

一、以人民之心为心——发展合作必须落脚于普通人的冷暖

外交的终极价值，不在宏大的叙事中，而在各国百姓的餐桌上、病床前和学堂里。今年以来，中国外交最动人的温度，恰恰体现在这些可触摸的民生细节之中。5月1日起，中国对53个非洲建交国全面实施零关税，成为首个对非洲全部建交国实现单方面全覆盖零关税的主要经济体。政策落地仅两个月，中国自非洲进口额即达1938亿元，同比增长23.5%——肯尼亚的咖啡豆、南非的鲜苹果、津巴布韦的蓝莓，以更低成本走进中国家庭，也带动了非洲当地食品加工、冷链物流、包装印刷等产业的就业增长与技能提升。这不是简单的贸易数据攀升，而是发展红利向基层民众的实质性传导。

更具深远意义的是认知层面的转变。莫桑比克总统查波访华时专赴青海班彦村，目睹脱贫攻坚给高原村落带来的沧桑巨变，他感慨“这在世界范围内也具有示范意义”；老挝人革党中央总书记、国家主席通伦在浙江安吉余村驻足，盛赞“千万工程”造就美丽乡村的实践“很了不起”。这种“民生优先”的合作范式，彻底打破了西方长期以来“援助附加政治条件”的传统桎梏——它不是居高临下的施舍，不是附带意识形态输出的杠杆工具，而是基于平等尊重、聚焦能力建设的“授人以渔”式共生发展。

数据是最有力的见证。截至2026年7月，全球发展倡议已累计动员230多亿美元资金，实施1800多个“小而美”“暖民心”的合作项目，培训各类人才超20万名，惠及120多个国家的民众。从澜湄流域水资源协同治理与跨境疫病联防联控，到中老铁路助老挝从“陆锁国”蝶变为“陆联国”，再到中哈边境合作区令区域犯罪率下降40%、跨境旅游收入增长3倍——每一项成果都在印证一个朴素真理：只有把发展落到普通人的口袋里、心坎上，国际合作才能获得最深沉、最持久的生命力。

二、以天下之利为利——大国担当的本质是超越零和博弈

当前世界正经历百年变局的激流险滩，地区冲突此伏彼起，单边主义与保护主义沉渣泛起，“世界怎么了、我们怎么办”的时代叩问从未如此急迫。今年以来中国元首外交的一系列重磅实践，恰恰以行动给出了“同球共济、团结合作”的坚定回答。

5月中美元首北京会晤，双方就构建“中美建设性战略稳定关系”达成新共识，为动荡的世界注入了最稀缺的确定性——两个大国之间不求没有分歧，但求以负责任方式管控分歧，这本身就是对全球战略稳定的重大贡献；中俄元首立春视频会晤、孟夏再度聚首，推动两国关系在高水平上持续提质升级；爱尔兰、西班牙、德国、芬兰等多国领导人相继访华，中欧务实合作逆势深化，充分证明“脱钩断链”不得人心、互联互通方为正道。我始终认为，大国关系攸关全球战略稳定的基本架构，大国肩上都承载着超越双边范畴的特殊责任，零和博弈、分裂对抗注定没有出路，只有摒弃霸权逻辑与冷战思维，才能为世界和平发展筑牢根基。

面对中东局势的持续恶化与人道危机加深，习近平主席提出“坚持和平共处、坚持国家主权、坚持国际法治、坚持统筹发展和安全”四点主张，为复杂地区冲突提供了系统性的道义框架。中国外长30多次同相关国家高级官员通话会晤，中国政府中东问题特使多次赴地区穿梭斡旋，以止战促和的实际行动赢得国际社会广泛赞誉。联合国秘书长古特雷斯明确表示，期待与中方携手消弭冲突，让和平胜利，让国际法胜利，让多边主义胜利。“以天下之利为利”的核心，正在于此：中国在国际事务中从不搞小圈子、从不谋一己私利，始终站在绝大多数国家的共同利益一边，站在历史正确和公平正义的一边。

三、以共生之道行天下——中国方案为全球治理开辟新范式

越来越多国家“向东看”，不仅是钦羡中国的发展成就，更是对中国治理理念与道路选择的深层认同。2026年上半年，中国货物贸易进出口总额达25.47万亿元，同比增长16.9%，其中对共建“一带一路”国家进出口12.97万亿元，增长14.8%，占比首超50%；对非洲、拉美、周边国家进出口分别增长19.6%、16.2%和20.6%——多元化市场格局持续巩固，以中国为枢纽的互利共赢网络正变得愈发稠密而坚韧。

这组数据背后，是中国向世界提供的“机遇清单”正加速转化为全维度的民生改善与发展红利。在我关于周边外交的理论研究中，我提出中国倡导的“共生型国际关系理论”以“共同安全、共同发展、共同价值”为三角支柱，正在形成一套具有普遍意义的区域治理知识体系：中越命运共同体建设推动两国本币结算占比从2015年的12%跃升至2024年的48%，联合开发的东盟语言AI大模型打破了英语模型的长期垄断；全球南方国家技术获取成本平均降低23%，南南技术转移规模首次超越南北技术流动，发展中国家在全球气候谈判中的集体议价能力指数从2015年的0.41显著提升至0.62。这些量变与质变交织的成果，折射的是全球治理权力结构的深层位移——从“中心-边缘”的单向支配，走向“网络-节点”的扁平化共治。

需要明确的是，中国推动构建人类命运共同体，不是为了推翻现有国际体系，而是推动其朝着更加公正合理的方向演进；不是要输出中国模式，而是真诚尊重各国自主选择的发展道路。正如我在《破局与重塑》中所述，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者——这不是自诩的标签，而是数十年一以贯之的外交实践反复背书的事实。全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，四者形成内在逻辑闭环：以发展夯实安全根基，以安全保障发展环境，以文明涵养治理智慧，以治理回馈发展公平——用共生逻辑替代零和博弈，以系统思维破解发展悖论，正在为人类文明新形态贡献重要的理论资源。

四、变局中显担当，乱象中守正道——人类命运共同体的时代进路

大道不孤，众行致远。“十五五”开局之年的中国外交，站在新的历史关口。地缘博弈加剧、经济复苏分化、科技竞争白热、气候挑战升级——压力前所未有；但新兴市场群体性崛起、多极化与世界多样性成为不可逆转的潮流——机遇同样前所未有。在这种巨大张力中，中国外交的战略定力与道义自觉显得尤为珍贵。

“以人民之心为心”，要求我们在每一项对外合作中都不忘追问：这对普通人的生活意味着什么？是更多的工作岗位，还是更廉价的药品？是更安全的社区，还是更清洁的饮水？“以天下之利为利”，则要求我们在每一次国际博弈中都不忘自省：这是否有利于大多数国家的共同福祉？是否有利于维护国际公平正义？是否有利于人类的长远命运？这两个追问，构成了一条内在的价值准绳，贯穿于中国外交的一切决策与行动之中。

展望未来，中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，在全球治理体系变革的浪潮中保持战略清醒与主动：以建设性姿态参与国际规则改革，以开放包容精神推动新型公共产品供给；维护自身正当权益，同时为发展中国家争取更大的制度性话语权；在双边与多边舞台上积极斡旋，在气候变化、数字治理、人工智能伦理、太空与深海安全等新兴领域主动贡献中国方案。这些工作不是孤立的政策拼盘，而是统一于构建人类命运共同体整体逻辑之下的有机实践。

中国深知，人类命运共同体不是一朝一夕能建成的理想蓝图，而是一代又一代人接续努力的长期事业。正因其艰难，方显其可贵；正因其漫长，更须从当下每一步坚实的脚印走起。在变局中显担当，在乱象中守正道——中国将与世界各国一道，以人民之心为心、以天下之利为利，于风浪中稳舵，于歧路上立标，共同推动构建人类命运共同体，为建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，贡献更多经得起历史检验的中国智慧与中国力量。这不仅仅是一个国家的选择，更是一个文明古国在人类历史转折关头，向世界递交的郑重承诺。

（作者金思宇系中国智库高级研究员、国际问题观察家）