金思宇/文

政绩观，是党员干部行使权力、履职尽责的“思想总开关”，更是引领干事创业的“方向标”。习近平总书记深刻指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”这一重要论述直指问题核心：政绩观并非个人能力的简单外显，而是党性修养、人民情怀与责任担当的集中体现。进入新发展阶段，推动党员干部端正政绩观，既要依靠理论武装筑牢思想堤坝，也要借助制度建设校准行动方向。唯有将内在自觉与外部约束紧密结合，才能使正确政绩观真正落地生根，催生出经得起实践、人民和历史检验的过硬业绩。

一、思想觉悟是政绩观的“精神坐标”，党性锤炼是根本依托

正确的政绩观，植根于坚定的理想信念和深厚的为民宗旨。习近平总书记反复告诫：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”这句话深刻标定了共产党人的价值追求。从焦裕禄“生也沙丘，死也沙丘”的无悔奉献，到黄文秀“只有扎根泥土，才能懂得人民”的青春选择；从张桂梅“用教育阻断贫困代际传递”的执着坚守，到杨善洲退休后扎根大亮山义务造林22年、将价值3亿元的林场无偿上交国家的感人壮举……一代代优秀共产党人用生命和汗水证明：唯有把群众冷暖放在心头最高处，让党性修养融入血脉，才能摆脱“形象工程”“数字浮夸”的虚妄，把真正的功绩镌刻在人民心间。

数据与专家观点： 中央组织部最新数据显示，2025年全国共评选表彰“人民满意的公务员”428名、先进集体215个，其中超过92%来自基层一线和艰苦边远地区。中央党校（国家行政学院）教授辛鸣指出：“党性是政绩观的‘总开关’——党性纯正，政绩观自然端正；党性不纯，政绩观必然跑偏。”因此，党员干部必须坚持修炼共产党人的“心学”，以“功成不必在我”的胸襟谋划长远，以“功成必定有我”的担当砥砺前行，从思想深处扎牢正确政绩观的根基。

二、制度规范是政绩观的“硬约束”，考核机制是核心抓手

思想自觉需要制度护航。科学严密的制度体系是防止政绩观扭曲的“防护栏”。干部考核制度作为政绩观的“指挥棒”，必须突出人民性、实效性、长期性，使考核结果真正成为选人用人的“硬标准”。

1. 突出人民立场，让群众当“阅卷人”。 浙江省创新实施的“民生实事项目人大代表票决制”，自2018年全省推开以来，累计票决产生并完成民生项目超过6万个，群众满意率连续六年保持在96%以上。该制度将项目立项、过程监督、成效评价等环节交到群众手中，使政绩由“政府端菜”变为“群众点菜”，有效倒逼干部眼睛向下、脚步向下，把精力集中到群众最迫切的需求上。

2. 统筹显绩与潜绩，打破“短期主义”思维。 习近平总书记指出：“政绩既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、利长远的潜绩上。”广东省率先建立“显绩+潜绩”综合评估体系，对生态保护、基层治理等长周期工作实施滚动考核。典型案例是上海崇明生态岛建设：十三年如一日坚守生态优先，截至2025年，森林覆盖率已提升至31.2%，单位GDP能耗较2010年下降45%，相关经验被纳入联合国环境规划署可持续发展案例库，成为“潜绩”转化为“显绩”的生动注脚。

3. 强化结果运用，释放鲜明信号。 干部考核必须动真碰硬，推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良性循环。2025年，全国调整不适宜担任现职干部2.9万余人，其中因政绩观偏差、热衷搞“形象工程”被调整的占比18.5%。反面教材值得警惕：某西部城市曾斥资2.7亿元建设仿古“文化地标”，建成后门可罗雀，三年后被迫拆除，相关责任人被严肃问责。这正是制度长出“牙齿”的生动写照。

三、以制度激发担当，让正确政绩观转化为实干成果

科学的考核机制既要纠偏，也要赋能，推动干部“想干事、能干事、干成事”。

1. 健全差异化考核体系。 不同地区、不同层级的发展基础和条件差异显著，考核必须“量体裁衣”。浙江省对26个山区县取消GDP总量考核，转向生态保护、民生改善、居民收入等指标。以开化县为例，全县75%的县域面积划入生态空间，2025年出境水质保持Ⅱ类标准，农民人均可支配收入年均增长10.2%，跑出了“绿色加速度”。中国人事科学研究院院长余兴安评价：“差异化考核打破了‘唯GDP’的政绩枷锁，让各地都能立足自身禀赋展现作为。”

2. 构建“容错纠错”机制，为实干者撑腰。 习近平总书记强调：“要保护作风正派、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。”江苏省2019年出台《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施意见》，截至2025年底，累计为153名干部容错免责。例如，某高新区一名干部为推动科技成果转化，在无先例可循的情况下打破常规流程引进前沿项目，虽初期效果未达预期，但经认定符合改革方向且无利益输送，予以免责。这一做法有效化解了“洗碗效应”，让干部卸下包袱、放手拼搏。

四、榜样引路与警示震慑并用，涵养优良政治生态

树立和践行正确政绩观，既需要先进典型的光辉引路，也需要反面案例的警钟长鸣。

1. 弘扬榜样精神，汇聚前行力量。 中央宣传部持续开展“最美公务员”学习宣传活动，2025年网络点击量突破15亿次。“药箱书记”孔繁森、“燃灯校长”张桂梅的事迹被改编为影视作品广为传播。四川省凉山州喜德县中坝村驻村第一书记刘超，带领彝族群众发展花椒种植和电商销售，三年间全村人均收入从4300元跃升至1.8万元，被群众亲切称为“花椒书记”。这些身边榜样让正确政绩观变得可知可感、可学可做。

2. 强化警示教育，筑牢思想堤坝。 中央纪委国家监委2025年通报的政绩观问题典型案例中，某县原县委书记为追求“旅游政绩”，强行在生态保护区违规建设大型游乐设施，造成植被严重破坏，被开除党籍、政务撤职；某市统计局局长指使下属在GDP数据中虚增14.1%，被依法追究刑事责任。以案为鉴、以案促改，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

五、权威评述与改革方向

国务院发展研究中心研究员李佐军指出：“当前干部考核体系中，民生类指标权重已从2015年的约25%提升至2025年的45%，但基层反映‘痕迹管理’过重、督查检查过频等问题仍较突出，需要进一步优化。”全国党建研究会顾问卢先福强调：“将正确政绩观真正落到制度层面，关键在于把‘人民满意’从定性表述转化为可量化、可比较的刚性标尺。”

习近平总书记深刻指出：“干部考核是引领干事创业的‘指挥棒’，也是衡量政绩的‘度量衡’。”树立和践行正确政绩观，是一场深刻的自我革命，更是一项复杂的系统工程。当千千万万党员干部以民心为尺衡量成绩，以实干为笔书写担当，以制度为纲校正方向，我们必能在新时代的赶考路上，交出无愧于党和人民的精彩答卷。

未来展望：制度与价值同频共振，书写更大作为

站在新的历史方位上，正确政绩观的塑造与践行正迈向更深层次、更广维度的探索。未来，制度设计将更加突出“人民满意”这一硬指标，加快构建覆盖全周期、全领域、全过程的考核评价体系，让政绩评判从“抽象概念”变为“具象标尺”，从“定性评价”升级为“量化衡量”。与此同时，激励与约束机制将进一步协同发力：以“容错纠错”机制为敢于突破、勇于创新的干部兜底，以“严惩问责”利剑对漠视民生、急功近利的政绩观偏差亮剑。随着“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的生动局面加速形成，高质量发展将获得更强劲的内生动力，民生福祉的增进也将更具温度与质感。可以预见，当制度约束与思想自觉在更高维度实现同频共振，当为民情怀与实干担当在更深层次达成有机统一，新时代的政绩观必将引领中国巨轮劈波斩浪，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，绘就无愧于时代的崭新答卷！

（作者金思宇系特约评论员。）