金思宇/文

2026年7月13日，国务院国资委召开中央企业科技工作者代表座谈会。会议强调，中央企业是科技强国建设的骨干中坚力量，要立足国家所需，坚决扛起高水平科技自立自强使命担当。习近平总书记指出：“把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。”在全球科技竞赛日趋白热化、大国博弈加速向创新前沿聚焦的当下，央企唯有以科学家精神铸魂、以创新文化培根，方能真正挺起科技自立自强的“脊梁”，为国家发展筑牢战略基座。

一、锚定战略航向，以“国之大者”定义创新坐标

央企之“重”，首在承载国家意志；央企之“责”，要在守护战略安全。会议明确提出“立足国家所需，锚定国家重大战略”。从工业母机到高端芯片，从基础材料到工业软件，央企须在“卡脖子”领域挺身而出，以体系化攻关突破核心技术壁垒。

数字背后是决心，投入背后是担当。 国资央企研发投入连续四年突破万亿元。基础研究投入从2021年565亿元跃升至2025年1024亿元，占研发投入的比重从6%提升至9.4%。国务院国资委已确立基础研究“两步走”目标：到2030年建成定位清晰、布局合理、产学研紧密结合的基础研究体系；到2035年体系更加完备，原始创新能力显著增强。从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”，央企正以“十年磨一剑”的恒心，推动正向研发、源头创新成为科技创新中心任务。

二、筑牢创新底座，以基础研究锻造“硬核实力”

基础研究是科技创新的“总开关”。2026年5月29日，国务院国资委召开中央企业基础研究工作部署会，明确把加强基础研究作为央企科技创新的中心任务。央企牵头建设91个全国重点实验室，挂牌成立8个行业共性技术研究院。中国中车集团建成11个国家级研发机构、22个国家认定企业技术中心、18个海外研发中心；南方电网公司建成国内首条6英寸IGCT器件全流程中试平台。

“‘十五五’期间，国家能源集团要持续推进‘沙戈荒’大基地等重大项目，这些都是基础研究的绝佳载体。”中国航空工业集团将专项研究出台加强基础研究的决定。央企正加快构建“科学—技术—产业”全链条贯通机制，形成“企业出题、高校院所答题、共同阅卷”的协同格局。

三、构建创新生态，以融通协同激活“一池春水”

科技创新非“闭门造车”之功。会议明确要求“推动科技创新和产业创新深度融合，加强与高校、科研院所和产业链上下游企业融通创新”。

2026年5月30日，中央企业科技成果产业化联合体在北京成立，由国务院国资委指导、国家能源集团牵头、全体央企参与共建。联合体确立“136”发展路径与十大重点工程，设立覆盖14个重点方向的首批子联合体。97个原创技术策源地取得标志性成果121项；134个中试验证平台面向全社会开放专业化服务291项；1000余项优秀成果纳入推荐目录，在6000余家企业推广落地。计划到2030年底，联合体将建成开放协同、要素集聚、生态完善、全球辐射的世界一流创新联合体。央企正从“单打独斗”走向“握指成拳”。

四、厚植人才沃土，以“第一资源”驱动第一动力

科技创新归根结底是人才竞争。会议提出“实行更加积极开放有效的人才政策，大力培养优秀青年科技人才”。

人才战略持续加码。 2026年2月，国资委召开年度考核分配工作会议，深入实施“一企一策”分类考核，健全科技创新激励保障机制。在人才培养方面，国资委推出战略性新兴产业和未来产业急需紧缺人才特训系列班次。新材料领域特训班邀请11名院士在内的46名顶尖专家授课，40家企业159名学员参训；量子科技特训班由26家央企96名学员参训。国资委党委委员、副主任谭作钧强调，要“加快培养一批懂专业、通AI、有前瞻、善创新的复合型人才”。构建“考核—激励—容错”一体化联动机制，营造“优考核、重激励、敢容错”的政策环境。唯有让科研人员“甘坐冷板凳”而非“疲于奔考核”，方能激活人才“一池春水”。

五、高举精神火炬，以科学家精神铸就创新之魂

科学家精神是科技创新的内在密码。会议号召央企科技工作者在“胸怀祖国、服务人民”“淡泊名利、潜心研究”“甘为人梯、奖掖后学”“恪守底线、严谨求实”四个方面当好示范表率。

精神的火炬，正在照亮前行的道路。 2026年7月8日，国资委党委书记、主任程福波会见2025年度国家最高科学技术奖获得者——中国电科贲德院士。贲德院士60多年投身国防建设，用一辈子践行“国家需要就是我的责任和任务”的誓言。国资委推出“科技创新主力军”专题宣传活动，邀请两院院士及央企杰出科技人才深度对话。会议同时要求“加强科技伦理治理和科技安全风险防范，更好统筹发展与安全”——以制度之力守护精神之光。

六、勇立示范潮头，以央企标杆辐射创新全局

央企培育优良创新文化，意义远超企业边界。会议明确要求央企在培育创新文化中发挥“示范引领作用”。

2026年3月，国资委在中关村论坛首次发布“中央企业原创技术策源地十大标志性成果”。中国海油“全球首次突破海洋二氧化碳水合物固化封存技术”、国家电网“攻克特高压直流装备瞬时功率中断世界性技术难题”等成果入选；中国建材SYT80超高强度碳纤维全球首次实现量产制备；兵器工业微电子院3套原创MEMS工艺技术国内首次量产应用。这些突破不仅展现了央企的硬核实力，更为全社会树立了创新标杆。面向“十五五”，央企“五大攻坚战”战略部署将“创新引领攻坚战”摆在突出位置——央企正以“排头兵”之姿，引领全社会创新生态的优化升级。

七、狠抓落地见效，以实干书写时代答卷

此次座谈会是贯彻落实全国科技大会精神的“再学习、再动员、再部署”。程福波强调，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与贯彻落实关于国资央企科技创新工作的重要指示批示精神结合起来。

贯彻落实需从三个维度发力：一是深化学习领会，通过专题研讨、培训推动会议精神入脑入心；二是细化落实方案，制定可量化、可考核的目标任务，明确责任主体与时间节点；三是强化督促检查，建立常态化督导机制，确保各项要求落到实处。“十五五”是关键攻坚期，央企需将加强基础研究作为科技创新中心任务，以“创新引领攻坚战”带动全局突破。

结语：以精神为炬，以行动为帆

科技自立自强，是国家发展的“命门”；科学家精神，是创新征途的“灯塔”。央企肩负使命，既做科技攻关的“排头兵”，更当文化引领的“先锋队”。面对“十五五”关键攻坚期，央企必须以更高标准落实全国科技大会精神，以体系化攻关突破“卡脖子”难题，以协同创新激活生态势能，以人才战略夯实创新根基，以科学家精神凝聚奋进力量。唯有如此，方能以央企之“重”，扛起科技强国之梦，让科学家精神在新时代绽放璀璨光芒，为中华民族伟大复兴注入磅礴动力。

作者：金思宇 系中国智库高级研究员、国务院国资委原副局长