来源：深圳商报

　　深圳商报记者 陈小慧 何鑫 

　　深圳促进数字经济产业高质量发展将有立法护航。8月29日，《深圳经济特区数字经济产业促进条例（草案）》（下称《条例（草案）》）提请深圳市七届人大常委会第三次会议审议。

　　《条例（草案）》将强化数字产品的应用保护，不仅建立数字知识产权快速预审机制，同时放宽数字产品市场准入，在尚未有国家标准的数字产品领域，支持市场主体联合制定团体标准，允许符合团体标准的数字产品在本市销售、登记。

　　2020年深圳数字经济产业规模居全国首位

　　近年来，深圳市数字经济产业呈现迅猛增长态势，成为推动全市经济高质量发展的核心引擎之一。根据国家统计局发布的《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》测算，2020年深圳数字经济核心产业增加值为8446.63亿元，占全市GDP的比重为30.5%，高于全国比重22.7个百分点，规模和占比均位居全国大中城市首位。

　　从细分领域看，深圳电子信息制造业产值约占全国1/5，位居全国大中城市首位；软件业务收入约占全国1/10，位居全国大中城市第二位。然而，深圳市数字经济产业发展仍存在不少痛点难点问题，例如信息基础设施配套不全、数据资源要素利用低效、关键核心技术受制于人、产业空间载体趋于饱和等。

　　“通过数字经济产业立法，可进一步巩固提升数字经济产业的核心支柱产业地位，推动政府、企业、高等院校、研究机构、社会组织等汇集各类资源，形成工作合力，进一步做大做强数字经济产业。”深圳市人大常委会经济工作委员会相关负责人表示。

　　推动设立数据交易场所

　　据了解，《条例（草案）》是一部综合性法规，将聚焦数字经济产业发展的全生命周期和全链条服务，从基础设施、数据要素、技术创新、产业集聚、应用场景、开放合作等方面提出多项创新举措。其中在数据交易方面，规定积极推动设立数据交易场所，探索开展数据跨境流通交易、数据资产化等创新性交易模式。

　　《条例（草案）》还在全国首次提出探索建立数据生产要素会计核算制度，明确核算范围、核算分类、初始计量、后续计量、资产处置等账务处理及报表列示事项，准确、全面反应数据生产要素的资产价值，推动数据生产要素资本化核算。

　　规划建设一批数字经济产业特色园区

　　纵观全球，数字经济产业发展到一定阶段，生态合作、抱团发展是其必然选择。具体到深圳市，软件和互联网行业对于产业集聚的需求度非常高。数据显示，目前，深圳市70%以上的软件和互联网企业集中在南山区，但产业空间基本饱和且租金成本高昂。为推动降低企业运营成本，提高数字经济产业集聚发展，《条例（草案）》明确提出，将确定产业集群重点发展领域、推动产业集群发展、搭建生态孵化平台，其中将统筹规划建设一批数字经济产业特色园区，加强信息基础设施建设和产业综合配套服务，鼓励园区对入驻的数字经济产业企业给予租金减免等相关优惠。

　　将优质数字产品打造成深圳消费的金字招牌

　　数字经济产业的发展壮大，离不开各行业提供丰富的应用场景。《条例（草案）》明确，围绕产业数字化为主线，支持工业、服务业、农业领域的数字化改造和数字化转型升级，推动数字技术与实体经济的深度融合。同时，鼓励数字产品消费，将深圳企业研发生产的优质数字产品纳入深圳手信、深圳老字号目录，将优质数字产品打造成为深圳消费的金字招牌，对符合条件的产品在销售环节予以支持。

　　此外，《条例（草案）》还规定，在深设立一批国际产业和标准组织，支持数字经济产业生态主导型企业牵头在深设立一批国际产业和标准联盟；创新规定人才评价机制，明确可通过企业和社会组织，对员工进行人才评价；推动增值电信业务经营许可等五项通信管理部门审批许可事项下放深圳，推动向外资企业开放增值电信业务，逐步取消外资股比等限制，进一步优化营商环境等。

　　深圳3万多家商户可使用数字人民币

　　截至目前，深圳已开展4轮大规模公测。工行、中行、建行、农行成为首批指定运营机构，交行、邮储银行、网商行（支付宝）是第二批，微众银行第三批加入公测。

　　半年内密集开展4轮公测，500万人左右参与，75万人抢到“数字人民币红包”，数字人民币提速背后，大量应用场景也被开拓。

　　据了解，深圳目前可使用数字人民币支付商户已超3万家，涵盖商场超市、日用零售、餐饮消费、生活服务等多领域。

　　33家银行开通数字人民币业务

　　“数字人民币”钱包办理是否便捷？

　　8月26日，记者来到工行深圳分行营业部大厅，里面人头攒动，业务经理热情地介绍着相关情况。

　　“以前开通需‘T+3’或‘T+5’。这2个月开始可‘白名单’邀请，采用‘T+0’即当场注册立即受理。”大堂经理一边向记者介绍数字人民币情况，一边拿起记者手机帮忙操作。

　　工行“数字人民币钱包”整体界面以红白“百元人民币样式”为背景，可见“余额”，有“扫一扫”“收/付款”“转钱”“充钱包”“存银行”等功能，并拥有专属名称和账号。

　　按此流程，记者在农行、中行、建行、交行、邮储行等6大行手机APP均成功注册“数字人民币”钱包。

　　充值数字钱包时，记者发现已有33家银行嵌入“数字人民币APP”，钱包充值渠道更丰富。


　　用数字人民币购物有优惠

　　在华润万家（龙岗店）超市，谢小姐用数字人民币支付购物，优惠了近10%。收银大姐说：“用这种方式购物很好，按各银行优惠政策，能省钱。”

　　罗湖音乐老师李小姐告诉记者，知道数字人民币发过几次红包，对数字人民币这种新支付方式愿意尝试，近期打算开通，以免跟不上潮流。

　　福田一家协会有关负责人李小姐介绍，已开通“数字人民币”钱包。作为一种新支付形式，随着银行系统测试范围、使用范围逐步扩大，相信数字人民币会被越来越多深圳人接受，全面铺开使用是迟早的事。