金思宇／文

2026年2月13日，国务院国资委党委召开2025年度中央企业党委（党组）书记党建工作述职会议，张玉卓主任的讲话如一盏明灯，照亮了新时代央企领导班子建设的方向：“持续加强中央企业领导班子建设，树立和践行正确政绩观，锻造治企兴企的行家里手，提升全方位管理和经常性监督水平，让忠诚干净担当的干部得重用、有发展。” 这一要求不仅是对央企领导者的期许，更是关乎国有资本保值增值、国家战略落地生根的深远布局。

一、立政德：以正确政绩观锚定航向，破除“速度崇拜”与“数字陷阱”

央企领导者的政绩观，绝非简单的经济指标堆砌，而是关乎“国之大者”的价值选择。张玉卓强调，要“树立和践行正确政绩观”，这直指当前部分干部存在的“重短期轻长远”“重规模轻质量”的误区。习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上明确指出：“国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。” 他强调，国企发展不能只看报表数字，更要看是否服务于国家战略、是否增进民生福祉。中国宝武 的实践印证了这一理念：其领导班子摒弃粗放扩张模式，聚焦高端材料研发，突破“卡脖子”技术，用“国之重器”的硬核成果诠释了政绩观的本质。习近平总书记还指出：“要树立正确政绩观，有功成不必在我的精神境界，功成必定有我的历史担当。” 国家电投 在核电领域持续投入，推动三代核电技术“国和一号”全球首堆商运，虽短期经济效益不显，却筑牢了国家能源安全的基石。这些案例启示我们，央企领导的政绩，当以“政治账”“战略账”“民生账”为标尺，而非“经济账”的单一维度。

二、强本领：在治企兴企中淬炼真功夫，破解“能力赤字”与“创新瓶颈”

面对全球产业变革的浪潮，央企领导者需成为兼具政治智慧与市场洞察力的“行家里手”。张玉卓提出“锻造治企兴企能力”的要求，切中要害。习近平总书记多次强调，国有企业领导人员要“增强本领恐慌感，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界视野，提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”。在2021年中央经济工作会议上，他进一步指出：“要推动国有企业聚焦主责主业，提升核心竞争力，加快国有经济布局优化和结构调整。” 中国电信 的案例颇具代表性：其领导班子以“云改数转”战略为抓手，推动传统通信企业向数字科技集团转型，5G应用覆盖千行百业，这正是“本领强企”的生动写照。此外，中国商飞 在C919大飞机研发中，领导班子带领团队攻克数万项关键技术，实现国产大飞机翱翔蓝天，展现了突破“卡脖子”技术的战略定力。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。” 这些实践表明，唯有将政治能力、专业本领、创新精神熔于一炉，方能驾驭新时代的治企兴企重任。

三、筑铁军：以全方位监督锻造“干净担当”，筑牢防腐堤坝与用人导向

“忠诚干净担当”不仅是政治要求，更是央企领导班子的立身之本。张玉卓强调“提升经常性监督水平”，这与国资委近年推行的《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（46号令）形成制度合力。习近平总书记在党的二十大报告中提出：“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。” 在十九届中央纪委六次全会上，他深刻指出：“要完善权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。” 该制度通过“责任倒查”“终身追责”等机制，对违规投资、利益输送等行为形成高压震慑。某央企原负责人因盲目决策导致数亿元资产损失被追责的案例，正是制度“长牙带电”的体现。与此同时，监督需与激励相容：国家电网 构建“数字化廉洁风险防控平台”，对招标采购、工程建设等关键环节实时监测，既防范腐败风险，又通过“尽职合规免责清单”为敢于担当的干部松绑。这种“严管+厚爱”的用人生态，正是破解“为官不为”的关键，也深刻践行了习近平总书记“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制”的重要要求。

四、深融合：让党建优势转化为发展动能，激活“组织力”与“创新力”

张玉卓提出“促进党建工作与生产经营深度融合”的要求，直指部分企业存在的“党建与业务两张皮”问题。习近平总书记在2016年国企党建会上强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。” 他进一步指出：“要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。” 中粮集团“党建+供应链”模式提供了破题路径：通过将党组织嵌入粮食收储、加工、贸易全链条，既强化了国家粮食安全战略保障，又提升了企业运营效率。中国建材集团 在混合所有制改革中，创新“双向进入、交叉任职”机制，党组织书记兼任董事长，将党建要求写入公司章程，确保混改企业既激发市场活力又不偏离战略方向。这一实践印证了习近平总书记“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力”的重要论断。在2023年中央企业负责人会议上，他强调：“要坚持党对国有企业的全面领导不动摇，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。” 未来，央企党建更需在“混改企业治理”“海外机构监管”“金融板块风控”等新领域探索有效路径，让党组织的政治优势转化为攻克“卡点堵点”的创新优势。

五、谋长远：构建“人才生态圈”，激活干部队伍的“一池春水”

当前央企领导班子呈现“新老交替、活力迸发”的新气象：一批年富力强的干部走上关键岗位，部分优秀领导者交流至地方主政。这一布局背后，是国资委对“人才是第一资源”的深刻认知。习近平总书记指出：“要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。” 在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，他勉励年轻干部：“要信念坚、政治强、本领高、作风硬。” 中远海运集团 在海外业务拓展中，创新“海外党支部”工作法，通过“党建+文化融合”凝聚外籍员工，成功化解多起跨国经营风险，成为央企海外党建的标杆。中投公司 在金融板块探索“专业化人才梯队培养计划”，与顶尖高校共建金融科技实验室，培养出一批既懂资本运作又守风险底线的复合型人才。国务院国资委正探索构建“选育管用”全链条机制：通过“战略人才培养计划”提升专业素养，借助“跨企跨域交流”拓宽视野格局，依托“数字化考核系统”精准识别干部。某央企推出的“领军人才库”与“揭榜挂帅”机制，让“想干事、能干事、干成事”的干部脱颖而出。这种良性生态，正让央企成为人才成长的“沃土”与战略执行的“铁军”。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“要坚持党管人才原则，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。”

立政德以明方向，强本领以担重任，筑铁军以正风纪，深融合以增动能，谋长远以强根基——新时代央企领导班子建设的“五维路径”已清晰呈现。 这五条路径相互支撑、协同发力，共同构建起忠诚干净担当与治企兴企能力双轮驱动的领导力体系。立政德 筑牢“政治忠诚”的压舱石，以习近平总书记“对党忠诚、治企有方”的要求为根本，破除“唯GDP论”的短视；强本领 锻造“战略执行”的金刚钻，对标总书记“本领恐慌”“创新创造”的期许，在科技攻坚中锤炼真功夫；筑铁军 夯实“廉洁从业”的防火墙，践行“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的战略方针，以监督护航担当；深融合 激活“党建引领”的动力源，将总书记“根”与“魂”的论述转化为“党建+业务”的创新模式，破解“两张皮”顽疾；谋长远 培育“人才辈出”的生态林，落实“人才是第一资源”的战略思想，构建“选育管用”全链条机制。这一体系既是对习近平总书记关于国企党建与干部队伍建设重要论述的系统性贯彻，也是破解新时代国企改革发展难题的实践方案。当“正确政绩观”成为行动坐标，“治企兴企本领”成为能力标配，“全方位监督”成为常态保障，“党建融合”成为发展引擎，“人才生态”成为活力源泉，央企领导班子必将以更强的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将党中央决策部署转化为推动高质量发展的生动实践，在服务国家战略、保障民生福祉、引领科技创新的征程中彰显“大国重器”的使命担当。

站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点，央企领导班子的建设将肩负更为艰巨的使命。面向未来，全球产业格局加速重构，科技革命浪潮奔涌，绿色转型与数字化转型成为主旋律，央企需在“新赛道”上勇闯“无人区”、抢占“制高点”。未来的央企领导者，既要锻造“战略科学家”的远见卓识，以“揭榜挂帅”攻克“卡脖子”技术，又要培育“数字领航员”的变革能力，推动人工智能、量子信息等前沿技术赋能传统产业；既要锤炼“全球经营者”的国际化视野，在“一带一路”深耕细作，又要筑牢“风险防控员”的底线思维，在复杂国际环境中守护国有资产安全。同时，党建引领需向纵深拓展：在“链长”企业建设中构建“产业链党建联盟”，在数智化转型中打造“云端党建平台”，在“双碳”战略中树立“绿色党建标杆”。可以预见，随着“监督+激励”机制的持续完善、“人才生态圈”的日益成熟、党建与业务的深度融合，央企领导班子必将以更强大的政治定力、更卓越的领导能力、更清廉的干事作风，在构建新发展格局中勇当“先锋队”，在实现中国式现代化进程中当好“顶梁柱”。

结语

锻造国企领航者，既需“千锤百炼”的淬炼，更需“十年树木”的耐心。当忠诚担当的政治品格与治企兴企的过硬本领熔铸一体，当严格监督与正向激励形成合力，当党建优势转化为发展动能，这支“国企铁军”必将成为落实国家战略的“顶梁柱”、科技创新的“排头兵”、民生福祉的“守护者”。从中国宝武 突破材料瓶颈到国家电投 护航能源安全，从中国电信 的数字化转型到中远海运 的海外党建创新，从中国建材 的混改探索到中投公司 的金融风控实践，无数央企领导者的奋斗轨迹，正书写着新时代的“国企担当”。作为新时代的“大国砥柱”，央企领导班子的建设，不仅关乎企业兴衰，更承载着民族复兴的重托。站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点，唯有以更高标准锻造政治坚定、本领高强、清正廉洁的领航者队伍，方能将党中央的决策部署转化为推动高质量发展的澎湃动能，在构建新发展格局中勇立潮头，在服务国家战略中彰显担当，在实现中国式现代化的壮阔征程中书写新的辉煌篇章！展望未来，我们坚信，这支由忠诚、干净、担当者组成的“治企铁军”，定能在时代大潮中劈波斩浪，以卓越的领导力引领央企巨轮驶向强国建设、民族复兴的星辰大海！

（作者：金思宇为中国政策科学研究会特邀研究员、国务院国资委原副局长）