金思宇/文（中国智库高级研究员、远望智库产业顾问、经济学家）

引言

多米尼加总统最近有点兴奋，2月底向国会高调宣布：我们发现了超1.5亿吨稀土矿，17种元素齐活儿。消息一出，全球战略资源市场像被扔了颗“深水炸弹”。

但懂行的人都清楚，这事儿没那么简单。

这1.5亿吨是“矿藏”，不是“储量”。从矿藏到能挖出来卖钱，中间隔着技术、成本、环保三道天堑。美国国务卿去年就跑去递橄榄枝，说“我们帮你开发”——翻译一下就是：只要能摆脱对中国稀土的依赖，啥都好商量。

这背后，是美西方一场持续多年的集体焦虑：中国这张稀土“王牌”，到底怎么破？

一、全球“寻矿”热潮：美西方的突围行动，能成吗？

为了打破中国在稀土领域的掌控，美西方这些年是真拼了。

· 组局：美国拉着日本、印度、澳大利亚搞了个“四方稀土联盟”，口号是技术共享、产能协同，目标是“去中国化”。美国地质调查局甚至启动“地球测绘计划”，满世界扫矿。

· 找矿：蒙古国、越南成了香饽饽，格陵兰岛的冰盖下也被盯上了。多米尼加这矿一曝光，美国立刻递上合作方案，恨不得写进“盟友矿仓”名单。

· 搞技术：美国重启内华达州稀土矿，砸钱研发，想复制中国的“全产业链”模式；欧盟则推出《关键原材料法案》，给自家产业打政策强心针。

理想很丰满，现实很骨感。以日本为例，2024年日本进口的稀土中，71.9%还是来自中国，重稀土几乎完全依赖中国。日本想从南鸟岛海底挖稀土泥，结果发现成本是中国的“数倍至数十倍”。野村综合研究所算了笔账：中国要是对日出口管制持续一年，日本GDP要掉0.43%，损失约2.6万亿日元。这“突围”突了个寂寞。

二、中国稀土：四大“护城河”，没那么容易过

美西方折腾得欢，但中国稀土的底牌，硬得很。

第一，技术“天花板”。中国是全球唯一能稳定量产5N（99.999%）高纯度稀土的国家，全球超60%的稀土专利攥在中国手里，2025年新增专利占比高达82%。这技术壁垒，就像稀土产业的“马奇诺防线”，外人短期内别想翻过去。

第二，产业链“闭环”。从矿山到精炼，中国掌控全球90%以上的精炼产能。其他国家就算挖出矿，也多半只能当“原料搬运工”。莱纳斯2025年氧化镨钕预计产量才8000吨，跟中国的体量没法比。

第三，重稀土“独门秘籍”。镝、铽这些重稀土是新能源电机的“芯片”，主要分布在中国和东南亚，其他国家大多是轻稀土。这“命门”，中国掐得死死的。

第四，资源“虚实之辩”。多米尼加1.5亿吨听着吓人，但“经济可采率”全球普遍低于30%。矿藏不等于储量，储量不等于产量，这账得算清楚。

三、稀土争夺战最新战况：变局中的“新棋局”

1. 多米尼加项目：美国砸钱，但远水不解近渴

美国已与多米尼加签署《稀土开发合作备忘录》，计划投30亿美元建精炼厂，还把澳大利亚莱纳斯的技术团队拉进来。但项目面临环保审批、基建短板，预计2028年前难量产。美国想把多米尼加打造成“第二个芒廷帕斯矿”，但技术转移和产业链搭建，周期远比想象的长。短期内，顶多是个“原料出口国”。

2. 中国稀土集团重组：资本与产业双轮驱动

中国稀土集团承诺2026年底前解决同业竞争，已进入关键期。旗下上市公司启动资产注入，北方稀土拟收购四川稀土矿，中国稀土整合广东、江西重稀土资源。这次重组将强化中国对核心资源的掌控力，提升定价话语权。资本市场已经闻风而动，“稀土概念股”热度飙升。

3. 技术突破：中国继续“升维”，西方艰难“追赶”

江西赣州稀土智能工厂应用“量子萃取技术”，分离能耗降低40%，纯度提到99.9999%——技术壁垒又砌高一截。西方则在搞“无稀土磁材”，日本丰田开发低稀土电机，特斯拉用铁氧体替代部分钕铁硼，但性能差距还在，没撼动主流应用。

4. 地缘博弈：制裁与反制裁的“猫鼠游戏”

欧盟对华稀土反倾销调查升级，美国把稀土列入《关键矿物清单》，要求国防项目优先采购本土材料。但2026年一季度，中国稀土出口量仍逆势增长12%——产业链韧性摆在那儿。蒙古国“第三条铁路”计划因环保争议和资金问题延期，折射出资源国“选边站”的尴尬。

5. 关键变量：钇和钪的“隐形短缺”

最近有个细节值得关注：海外航天和半导体领域正面临钇和钪的严重短缺。钇用于发动机高温涂层，没了它发动机没法转；钪是5G滤波器核心材料，美国半导体厂商快断供了。自去年11月以来，国际钇价涨了约60%，现在约是一年前的69倍。氧化钇占氧化锆粉体成本约5%，海外氧化锆粉体成本已增长3倍以上。这对中国相关下游产品厂商来说，是扩大市场份额的战略机遇期。

四、稀土争夺战对全球供应链的深远影响

1. 供应链“碎片化”代价高昂

美西方推动供应链“近岸化”、“友岸化”，想把产能转移到盟友国家。但重建供应链需要天量投资，新矿区缺中国成熟的产业配套，成本飙升、效率低下。日本从澳大利亚进口稀土，成本翻倍，部分企业被迫减产。

2. 价格剧烈波动，下游产业承压

中国对稀土出口的精准调控，引发全球稀土价格剧烈波动。氧化钇从不足7美元/公斤暴涨至270美元/公斤，推高新能源汽车、风电设备、半导体成本。美国F-35战机因稀土短缺调整生产计划，欧盟部分车企因磁材供应不足推迟新车型发布——这就是“卡脖子”的传导效应。

3. 技术依赖与地缘政治深度绑定

全球约70%的高端磁材仍需依赖稀土。稀土已成为大国博弈的“筹码”，2025年美国对华加征关税期间，中国收紧稀土出口，直接冲击美国军工和半导体产业。供应链的“武器化”风险，正在变成现实。

4. 长期重构挑战：环境代价与伦理困境

稀土开采冶炼伴随高污染，西方为重建产能可能放宽环保标准，引发“绿色悖论”。美国重启内华达州稀土矿，当地环保组织强烈反对——既要环保又要自主，哪有那么容易？

5. 对消费者与新兴产业冲击

稀土成本上升，最终会传到消费端：智能手机、电动汽车、高性能计算机可能涨价。AI芯片、高性能电池也依赖稀土，供应短缺可能制约人工智能和新能源产业的规模化应用，延缓全球绿色转型。

五、中国应对策略：守城更需攻城

面对这场“资源战争”，我提出“三箭齐发”：

· 技术突围：设立“稀土技术国家专项”，突破超高纯稀土制备、绿色冶炼等“卡脖子”技术，把“技术天花板”再往上抬。

· 产业链升级：向高端应用延伸，在磁材、催化材料等高附加值领域深耕，从“卖原料”转向“卖技术”。

· 国际博弈：利用技术优势参与国际标准制定，同时深化与东南亚、非洲资源国的产能合作，构建“朋友圈经济圈”。

稀土竞争不仅是资源战，更是规则战。谁制定标准，谁就掌控未来。

未来展望

全球稀土版图正在重塑，但变革不会一蹴而就。中国凭借技术护城河和产业链深度，短期内仍是稀土领域的“规则制定者”。但美西方的突围行动，将迫使中国加速创新，推动稀土产业向更高价值链攀升。

2026年，全球氧化镨钕供需差预计扩大到-5393吨，供给刚性、需求扩张的格局短期难改。这轮涨价周期具备显著结构性特征，价格有望在高位平台维持。

未来稀土竞争，本质是科技与产业链的较量，更是一场关乎全球产业规则制定权的“暗战”。最新进展显示，尽管技术突破与地缘博弈不断升级，中国通过资本整合与技术创新持续巩固优势，而西方在产业链重构中仍面临多重挑战。这场“资源战争”的胜负，终将取决于谁能更快实现技术迭代与产业链韧性升级。

结语

多米尼加的稀土矿藏，只是全球稀土博弈的一个缩影。中国需以技术为矛、产业链为盾，在守住优势的同时，更要着眼未来，以创新破解“卡脖子”风险。稀土之争，终将是一场关乎科技实力与战略智慧的持久战。

稀土不是“土”，是科技产业的“维生素”，是未来竞争的“战略王牌”。唯有在“护城河”中注入创新活水，方能确保这张王牌永葆锋芒。