2025年，以北京海淀区玉海园社区为发源地的“一老一小”工程，坚持党建引领、服务为民、拥军优属的发展理念，在全国多地相继落地授牌。从首都社区试点到跨区域联动，从服务本地居民到构建全国服务网络，工程始终聚焦老年人幸福安康、未成年人健康成长、退役军人尊崇保障，走出了一条可复制、可推广、可持续的基层服务新路径。朱燕辉主任全程参与各地授牌活动，传递初心使命、明确发展方向、凝聚共建合力，让“玉海园模式”在全国各地生根开花。

2025年4月28日，全国首家社区智理服务联盟暨“一老一小”工程试点在北京玉海园社区正式挂牌，标志着工程从理念探索迈入实践落地阶段。作为发源地，玉海园社区立足基层治理实际，整合多方资源，打造贴近群众、高效便捷的服务体系。

朱燕辉主任在授牌仪式上表示，要坚持党建引领、群策群力、协同作战，把社区治理从“被动应对”转变为“主动服务”，真正为党和政府分忧、为人民群众解难。玉海园社区“一老一小”工程的启动，不仅为本地老人和儿童提供了关爱服务，也为全国社区开展同类治理工作树立了先行样板。

2025年5月，社区“一老一小”工程在朱燕辉主任和人民日报社的共同指导下走出北京，在湖北武汉百灵社区举行授牌仪式，京汉联动试点、红色代办服务点同步落地。武汉“红色代办”以贴心服务赢得群众认可，成为连接政府与居民的暖心桥梁。

朱燕辉主任指出，武汉百灵社区的“红色代办”是实实在在的民心工程，要将北京玉海园的成熟经验与武汉本地实践深度融合，聚焦老兵、老人、孩子三大群体，打通服务群众“最后一米”，实现跨区域共建共享、优势互补，让优质服务在更多社区落地。

2025年11月15日，全国社区一老一小试点工程办雄安总部正式授牌，成为“一老一小”工程全国布局的关键节点。雄安新区作为高标准建设的现代化新城，在民生服务、健康保障、拥军优属等方面具有示范意义。朱燕辉主任强调，雄安总部是一老一小试点工程全国化布局的重要延伸，要推动健康服务与双拥工作深度融合，高标准建设服务体系，让玉海园模式在新区落地生根、开花结果，为退役军人、老年人、未成年人提供更加专业、精准、暖心的服务。

2025年11月30日，全国社区一老一小工程工作委员会北京总部玉海园“一老一小”工程正式挂牌，标志着工程进入全面升级、全国统筹的新阶段。此次授牌进一步强化了北京作为全国核心枢纽的地位，推动“一老一小”与双拥服务深度融合、协同发力。朱燕辉主任表示，工程将始终坚守尊崇军人、关爱老兵、护佑一老一小的初心使命，把健康检测、公益关爱、代际互助等服务落到实处，让退役军人更有尊严、老年群体更有依靠、少年儿童更有陪伴，共建军民融合、邻里和睦、幸福和谐的美好家园。

2025年12月上旬，天津一老一小试点工程办顺利授牌，此图为朱燕辉主任，天津陈君会长、雄安苏光文会长合影。京津冀协同服务网络初步形成。天津依托区位优势，承接首都资源，服务本地居民与退役军人，为社区一老一小工程在北方地区推广奠定坚实基础。

2025年12月中旬，陕西一老一小试点工程办公室顺利授牌，朱燕辉主任在发言中，深刻阐述了此次陕西一老一小办公室揭牌的时代意义与核心使命。他指出，由刘志丹、谢子长、习仲勋等革命先辈创建的陕甘革命根据地，是土地革命战争后期全国唯一保存完整的根据地，党中央在此制定了抗日民族统一战线、持久战等重大战略，引领中国革命从低潮走向高潮。陕甘宁区域作为中国革命的关键枢纽，对新中国成立具有不可替代的奠基作用，这片承载着深厚历史与文化的土地，不仅是长征的“落脚点”，更是新中国的“出发点”，其精神内核——以坚定正确的政治方向、全心全意为人民服务的根本宗旨等为核心的延安精神，至今仍是中华民族复兴的动力源泉。陕西总部的成立，为“一老一小”工程在陕甘宁地区的落地实施搭建起重要服务平台。

2025年12月下旬，山西一老一小工程试点办公室顺利授牌，朱燕辉主任表示山西作为革命老区，有着拥军优属的光荣传统，此次山西一老一小试点工程办公室的成立，正是将一老一小敬老为老服务的双拥服务落地基层的又一迈步。接下来，社区“一老一小”工程将推动华中地区拥军服务与社区民生服务有机融合，借助社区服务网络，让拥军服务与社区民生服务相互融合、相互赋能，让敬老爱老与双拥服务延伸到家庭的每一个角落。也期待社会各界能持续关注并参与到“一老一小” 双拥事业中，让红色血脉赓续传承，让民生服务温暖万家。

2025年年底，辽宁一老一小试点工程办公室顺利授牌，朱燕辉主任和王会长一致达成将立足辽宁、辐射大东北，全面借鉴北京玉海园社区试点的成熟经验，整合智慧健康监测系统与辽京两地中医药资源，构建“县—乡—村”三级服务网络，打造“基层扎根+全国联动”的服务体系。辽宁总部将全力扛起东北片区一老一小服务重任，致力打造全国“一老一小”双拥服务标杆，让更多老兵和老年群体感受到社会的关怀与尊崇。

朱燕辉主任指出，关爱退役军人是“一老一小”工程的重要组成部分。要以北京为核心，联动雄安、天津、武汉、山陕西、辽宁等重点区域，加快构建覆盖全国的服务网络，实现就近可享服务、精准有效保障，把拥军爱民、敬老护小的宗旨续写在基层一线、送到群众身边。

2025年是玉海园社区“一老一小”工程夯实基础、辐射全国的关键一年。从北京发源到武汉联动、雄安布局、天津协同、陕西授牌、山西启动、辽宁的合作等，工程始终以人民利益为中心，以公益服务为根本，以创新联盟为动力。

新的征程上，在朱燕辉主任带领下，社区“一老一小”工程将继续深耕基层、服务全国社区，不断完善服务体系、拓展服务范围、用心用情守护“一老一小”幸福底线，为基层治理现代化、民生事业高质量发展贡献更大力量（文周凡洋）。